Anar al contingut

Pla Vance

De L'Enciclopèdia, la wikipedia en valencià
Cyrus Vance, autor del Pla Vance

El Pla Vance (en croata: Vancenov Pla, en serbi llatí: Vancenov Pla) va ser un pla de pau negociat per l'ex Secretari d'Estat d'Estats Units Cyrus Vance en novembre de 1991 durant la Guerra de l'Independència de Croàcia. Llavors, Vance era l'Enviat Especial del Secretari General de les Nacions Unides. Durant les negociacions, va ser assistit pel diplomàtic dels Estats Units Herbert S. Okun.

El pla va ser dissenyat per a implementar un alto el fuego, desmilitarizar parts de Croàcia que estaven baix el control dels serbocroatas i l'Eixèrcit Popular de Yugoslàvia (JNA), permetre la tornada dels refugiats i crear condicions favorables per a negociacions sobre una solució política permanent del conflicte resultant de la dissolució de Yugoslàvia.

El Pla Vance va derivar en dos acorts. El primer, conegut com l'Acort de Ginebra, va ser firmat per Yugoslàvia pel ministre de Defensa, General Veljko Kadijević, el president de Sèrbia Slobodan Milošević i el president Croata Franjo El teuđman en Ginebra, Suïssa, el 23 de novembre de 1991. Degut a que l'alto el fuego acordat en eixe moment no es va portar a terme, noves negociacions varen resultar en l'Acort d'Implementació del 2 de giner de 1992. Este, firmat en Sarajevo, Bòsnia i Hercegovina, pel Coronel General JNA Andrija Rašeta i el ministre de defensa croata Gojko Šošak, va produir un alto el fuego durador, supervisat per la Força de Protecció de les Nacions Unides (UNPROFOR). Les parts no varen implementar completament els aspectes principals restants del Pla Vance.

Antecedents

Artícul principal → Guerra de Croàcia.
Àrees baix control serbocroata i del Eixèrcit Popular Yugoslavo en giner de 1992

En agost de 1990, es va iniciar un alçament dels serbis en Croàcia contra les autoritats de Zagreb. Es va centrar en les àrees en poblacions sèrbies significatives en l'interior de Dalmacia, en la ciutat de Knin,[1], en parts de les regions de Lika, Kordun i Banovina i en els assentaments d'Eslavonia Oriental.[2] Estes àrees varen ser declarades posteriorment com a Districte / Regió Autònoma de Krajina (SAO Krajina). En acabant de que la SAO va declarar la seua intenció d'unir-se a Sèrbia, el Govern de Croàcia la va declarar una organisació rebel.[3] En març de 1991, el conflicte es va intensificar, lo que va resultar en la Guerra de Croàcia i en les Guerres Yugoslavo.[4] En juny de 1991, Croàcia va declarar la seua independència que, junt en la d'Eslovènia varen generar la dissolució de Yugoslàvia.[5] Es va establir una moratòria de tres mesos per a l'independència de Croàcia[6] per lo que la declaració va tindre efecte el 8 d'octubre de 1991.[7]

La Guàrdia Nacional Croata ( - ZNG) es va formar en maig de 1991 degut a que l'Eixèrcit Popular Yugoslavo (Jugoslavenska Narodna Armija - JNA) va recolzar cada volta més a la SAO Krajina i la Policia Croata no va poder fer front a la situació. En novembre del mateix any, el ZNG va passar a denominar-se Eixèrcit Croata (, HV).[8] L'establiment de la Força Militar de Croàcia es va vore obstaculisada per un embargament d'armes de les Nacions Unides que es va establir en setembre de 1991.[9]

Els últims mesos de 1991 varen vore la lluita més feroç de la guerra, que va culminar en la Batalla dels Quarters,[10] el Sege de Dubrovnik[11] i la Batalla de Vukovar.[12]

Acort de Ginebra

El Pla Vance va ser el resultat d'una missió diplomàtica de Cyrus Vance, ex Secretari d'Estat dels Estats Units i després Enviat Especial del Secretari General de les Nacions Unides. Va ser assistit pel diplomàtic nortamericà Herbert Okun[13] i el Secretari General Adjunt de les Nacions Unides per a Assunts Polítics Especials, Marrack Goulding.[14] La missió es va enviar a Yugoslàvia en l'objectiu negociar el fi de les hostilitats en Croàcia a fins de 1991. El pla proponia un alto el fuego, la protecció de civils en àrees específiques designades com a Àrees Protegides de les Nacions Unides (UNPA) i una operació de manteniment de la pau de les Nacions Unides en Croàcia.[13]

El pla es va presentar per primera volta al President de Sèrbia, Slobodan Milošević quí ho va trobar totalment acceptable i va prometre que s'asseguraria de que el liderage de la Regió Autònoma Sèrbia de la Krajina (SAO Krajina) ho recolzara. El seu respal ho va brindar perque assegurava la preservació dels guanys territorials sèrbies de 1991, va retindre l'administració dels serbocroatas en les àrees a on es desplegaria el personal de manteniment de la pau i va permetre que JNA s'enfocara en Bòsnia i Hercegovina. Vance després es va reunir en el ministre de defensa yugoslavo General JNA Veljko Kadijević, qui també va respalar el pla, segons pareix, per insistència de Milošević.[13] Després el pla va ser acceptat pel president croata Franjo El teuđman,[13] per lo que l'Acort de Ginebra va ser firmat per La teuađman, Milošević i Kadijević en Ginebra, Suïssa, el 23 de novembre de 1991.[14] L'Acort era una condició prèvia per al desplegament de la força de pau de les Nacions Unides.[15] Comprenia quatre disposicions: el fi del bloqueig croata dels quarters de JNA, el retir de personal i equip de JNA de Croàcia, l'implementació d'un alto el fuego i la facilitació de l'entrega d'ajuda humanitària.[16]

Les parts de l'acort també varen acordar el desplegament d'una missió de manteniment de la pau en Croàcia, que després va ser autorisada per mig de Resolució 721 del Consell de Seguritat de les Nacions Unides del 27 de novembre[14] despuix d'una solicitut formal de desplegament de les forces de pau presentada pel govern yugoslavo el dia anterior.[17]

El Pla Vance es va aprovar de conformitat en la Resolució 721 com a part de l'Informe del Secretari General de les Nacions Unides presentat l'11 de decembre[18] aprovat per Resolució 724 (1991) del Consell de Seguritat de les Nacions Unides. Eixa resolució va determinar que les condicions necessàries per a desplegar el personal de manteniment de la pau encara no s'havien complit. En canvi, Nacions Unides va desplegar 50 oficials d'enllaç per a preparar la missió (Oficina Militar d'Enllaç de Nacions Unides en Yugoslàvia - UNMLOY)[19] mentres que el combat continuava.[20] El bloqueig dels quarters de JNA en territori controlat per Eixèrcit Croata (HV) es va mantindre fins a decembre de 1991.[21]

En l'última ronda de reunions de dèu dies, Vance va negociar un atre acort d'alto el fuego com un acort provisional respalat per un desplegament de forces de pau per a supervisar-ho.[22] L'últim obstàcul per a l'acort es va eliminar quan El teuđman va acordar alçar el bloqueig dels restants quarters de JNA en el territori controlat per HV el 25 de decembre. Açò va complir en les condicions de Kadijević per a l'implementació de l'alto el fuego i Milošević va declarar que no tenia objeccions al pla el 31 de decembre.[23]

Notes

Referències

Llibres
Artículs de revistes científiques
Reportes de notícies
Atres fonts