Agència Espanyola de Seguritat Alimentària i Nutrició
La Agència Espanyola de Seguritat Alimentària i Nutrició (AESAN) és l'organisme públic espanyol, adscrit al Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030, que s'encarrega de garantisar el més alt grau de seguritat alimentària i promoure la salut dels ciutadans per mig d'una nutrició saludable.
La AESAN està encapçalada pel president, qui és al mateix temps el secretari general de Consum i Joc, actualment Andrés Barragán Urbiola. En la pràctica, les llabors eixecutives de l'agència les assumix el director Eixecutiu, actualment Ana Maria López-Santacruz Serraller.
L'Agència, que entre 2014 i 2018 era coneguda com a Agència Espanyola de Consum, Seguritat Alimentària i Nutrició, forma part de la ret d'agències destinades a la seguritat alimentària i que és encapçalada per l'Autoritat Europea de Seguritat Alimentària.
Història
[editar | editar còdic]Orige
[editar | editar còdic]Des de la consagració en la Constitució Espanyola del dret a la protecció de la salut, les distintes administracions han desenrollat numerosa llegislació en l'objectiu de complir en tal mandat. En lo relatiu a l'Agència, l'any 1999 va ser un any important sobre la varietat d'actors implicats en la creació d'este organisme autònom.
El 23 de juny de 1999, el Congrés dels Diputats va aprovar una Resolució instant al Governe de la Nació a la constitució d'una Agència Espanyola per a la Seguritat Alimentària,[1] alguna cosa que posteriorment, en decembre d'eixe any, es va vore refrendat pel Llibre Blanco sobre la Seguritat Alimentària presentat per la Comissió Europea. Entre atres mides, este llibre blanc contemplava la creació d'una Autoritat Europea en matèria de seguritat alimentària (lo que més alvance seria l'Autoritat Europea de Seguritat Alimentària), que deuria contar en organismes anàlecs en els Estats membres, per a aixina constituir entre tots ells una ret de cooperació i intercanvi d'informació, baix la coordinació de dita Autoritat Europea.[2]
Agència de Seguritat Alimentària
[editar | editar còdic]L'agència va ser finalment creada en 2001 per mig de la Llei 11/2001, de 5 de juliol.[3] La mencionada llei, publicada el dia 7 del mateix més, creava l'organisme com a Agència Espanyola de Seguritat Alimentària, adscrita al Ministeri de Sanitat i Consum pero en la participació en els òrguens de direcció dels Ministeris d'Agricultura, Peixca i Alimentació, de Mig ambient, aixina com del Ministeri de Ciència i Tecnologia.[3]
L'agència estava encapçalada pel president, qui eixercia la representació de l'organisme i presidia el Consell de Direcció i el Consell Consultiu. Este era nomenat per Real Decret del Consell de Ministres, a proposta del Ministre de Sanitat i Consum. Aixina mateix, l'agència posseïa un Director Eixecutiu, qui complementava al President en la gestió de l'organisme. Este era nomenat per Real Decret del Consell de Ministres, a proposta del Consell de Direcció.[3]
El primer president de l'agència va ser María Purificació Neira González,[4] mentres que el primer director eixecutiu va ser María Pilar Farjas Abadia.[5]
En 2005, el Ministeri de Sanitat i Consum va desenrollar l'Estratègia per a la Nutrició, Activitat Física i Prevenció de l'Obesitat (Estratègia NAOS). Esta Estratègia responia a una preocupació creixent de les autoritats sanitàries nacionals i internacionals per l'ascendent evolució de la prevalença de l'obesitat, considerant-la com a malaltia en sí mateixa i perque supon un factor de risc per a atres malalties de major gravetat.
A raïl d'esta Estratègia, en 2006 l'agència va ser renombrada com a Agència Espanyola de Seguritat Alimentària i Nutrició (AESAN), ya que se li varen afegir competències sobre nutrició en l'objectiu principal de previndre l'obesitat.[6] En 2011 les Corts Generals varen aprovar la nova Llei de Seguritat Alimentària i Nutrició.[7]
En 2012, en l'objectiu de «profundisar i millorar la gestió de la seguritat alimentària» se li va atribuir al Secretari General de Sanitat i Consum la presidència de l'agència i del Institut Nacional del Consum.[8]
Refundición en l'Institut Nacional del Consum
[editar | editar còdic]La reforma més profunda que ha sofrit l'agència des de la seua creació va ocórrer en 2014. A principis d'enguany, l'Agència Espanyola de Seguritat Alimentària i Nutrició i l'Institut Nacional de Consum es varen refondre, donant lloc a la Agència Espanyola de Consum, Seguritat Alimentària i Nutrició (AECOSAN).
D'acort en el Real Decret 19/2014 que va fusionar abdós organismes, la refundición d'estos va ser possible ya que abdós compartien «missió sobre la protecció de la salut i seguritat dels consumidors i usuaris» i, encara que en àrees d'actuació diferents, lo cert és que, els dos treballaven «en l'àmbit dels aliments, si be en competències diferents», i els dos disponien «de llínees de treball de caràcter administratiu, analític i d'investigació» que es podien «complementar i, aixina, rentabilisar millor l'us dels recursos públics.».[9] Igualment, en l'àmbit de l'Unió Europea, «l'estructura administrativa que vela pels interessos dels consumidors i usuaris, tant en l'àmbit de la seguritat alimentària, com en el del consum, forma part d'una mateixa direcció general, favorint un tractament integral i un enfocament conjunt d'estes matèries.».[9] Finalment, un atre factor rellevant va ser que la presidència d'abdós organismes era eixercit pel mateix alt càrrec, el Secretari General de Sanitat i Consum.
Regrés a l'orige
[editar | editar còdic]Despuix de més de quatre anys de treball conjunt, en agost de 2018, durant el primer govern de Pedro Sánchez, es va recuperar la Direcció general de Consum, que va assumir competències sobre els drets dels consumidors i es va tornar a recuperar l'agència en la seua denominació i estructures prèvies a la refundición.[10]
En 2020, es va integrar en el Ministeri de Consum a través de la Secretaria General de Consum i Joc.[11]
En agost de 2022 es va aprovar un nou estatut, que actualisava l'anterior. Entre les novetats, es renombró el Consell de Direcció com a Consell Rector, en consonancia con el restant d'organismes autònoms, es renombraron les subdireccions generals i es crea una nova, de Nutrició, per a emfatisar les polítiques en eixe àmbit.[12] Aixina mateix, es va ratificar el fet de que el Centre d'Investigació i Control de la Calitat ya no depenguera de l'Agència, sino que ho faria de la Direcció general de Consum, tal i com es va establir en 2018.[13]
En 2023, despuix de la supressió del Departament de Consum, l'organisme es va adscriure al Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030.[14]
Funcions
[editar | editar còdic]- Coordinar les actuacions relacionades directa o indirectament en la seguritat alimentària.
- Instar actuacions eixecutives i normatives, de les autoritats competents, especialment en situacions de crisis o emergència.
- Coordinar el funcionament de les rets d'alerta existents en l'àmbit de la seguritat alimentària.
- Assessorar en la planificació i desenroll de les polítiques alimentàries.
- Elaborar, en coordinació en el Comité Científic, informes tècnics i difondre'ls.
Referències
[editar | editar còdic]- ↑ «Diari de Sessions del Congrés dels Diputats - 23 de juny de 1999.».
- ↑ «Lliure Blanco sobre Seguritat Alimentària». eur-lex.europa.eu. Consultat el 6 de febrer de 2020.
- ↑ 3,0 3,1 3,2 «Llei 11/2001, de 5 de juliol, per la que es crea l'Agència Espanyola de Seguritat Alimentària.». www.boe.es. Consultat el 6 de febrer de 2020.
- ↑ «María Neira, presidenta de l'Agència Espanyola de Seguritat Alimentària» (en és). Revista ARAL. Consultat el 6 de febrer de 2020.
- ↑ «La Moncloa. 29/11/2002. Referència del Consell de Ministres [Consell de Ministres/Referències]» (en és). www.lamoncloa.gob.es. Consultat el 6 de febrer de 2020.
- ↑ «Llei 44/2006, de 29 de decembre, de millora de la protecció dels consumidors i usuaris.». www.boe.es. Consultat el 6 de febrer de 2020.
- ↑ «Llei 17/2011, de 5 de juliol, de seguritat alimentària i nutrició.». www.boe.es. Consultat el 6 de febrer de 2020.
- ↑ «Real Decret 200/2012, de 23 de giner, pel que es desenrolla l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Sanitat, Servicis Socials i Igualtat i es modifica el Real Decret 1887/2011, de 30 de decembre, pel que s'establix l'estructura orgànica bàsica dels departaments ministerials.». boe.és. Archivat des d'el original, el 6 de febrer de 2020. Consultat el 6 de febrer de 2020.
- ↑ 9,0 9,1 Ministeri de Facenda i Administracions Públiques. «Real Decret 19/2014, de 17 de giner, pel que es refonen els organismes autònoms Institut Nacional del Consum i Agència Espanyola de Seguritat Alimentària i Nutrició en un nou organisme autònom denominat Agència Espanyola de Consum, Seguritat Alimentària i Nutrició i s'aprova el seu estatut.». www.boe.es. Consultat el 6 de febrer de 2020.
- ↑ «Real Decret 1047/2018, de 24 d'agost, pel que es desenrolla l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Sanitat, Consum i Benestar Social i es modifica el Real Decret 595/2018, de 22 de juny, pel que s'establix l'estructura orgànica bàsica dels departaments ministerials.». boe.és. Consultat el 6 de febrer de 2020.
- ↑ «Real Decret 495/2020, de 28 d'abril, pel que es desenrolla l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Consum i es modifica el Real Decret 139/2020, de 28 de giner, pel que s'establix l'estructura orgànica bàsica dels departaments ministerials.». boe.és. Consultat el 1 de maig de 2020.
- ↑ Ministeri de la Presidència, Relacions en les Corts i Memòria Democràtica. «Real Decret 697/2022, de 23 d'agost, pel que s'aprova l'Estatut de l'Organisme Autònom Agència Espanyola de Seguritat Alimentària i Nutrició.». boe.és. Consultat el 24 d'agost de 2022.
- ↑ Ministeri de Política Territorial i Funció Pública. «Real Decret 1047/2018, de 24 d'agost, pel que es desenrolla l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Sanitat, Consum i Benestar Social i es modifica el Real Decret 595/2018, de 22 de juny, pel que s'establix l'estructura orgànica bàsica dels departaments ministerials.». www.boe.es. Consultat el 24 d'agost de 2022.
- ↑ «Adeu al Ministeri de Consum: les associacions llamenten la pèrdua de visibilitat dels drets dels usuaris» (en és). www.20minutos.es - Últimes Notícies. Consultat el 2023-11-20.
- Este artícul conté una traducció derivada de «Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición» de Wikipedia en castellà publicada baix la Llicència de documentació lliure de GNU i la Llicència Creative Commons Reconeiximent-CompartirIgual 4.0 Internacional.