Prima de governabilitat

Archiu:Bonus vs jackpot mixed.png

Sistemes electorals de bonificació majoritària i pot majoritari

La prima de governabilitat és una forma de representació semi-proporcional utilisada en alguns països europeus. La seua característica és una bonificació de majoria que dona al partit o coalició més votats una representació o escans extres en un cos electe per a presuntament assegurar l'estabilitat del govern.

És utilisat en Itàlia i Sant Marino. En Argentina és utilisat en la Cámara de la Província de Santa Fe, en la Cámara de la Província d'Entre Rius i en la Llegislatura de la Província del Chubut.

Història

Benito Mussolini va ser el primer polític en aprovar una llei la qual automàticament donaria una vasta majoria del 66% d'escans de l'assamblea al partit guanyador, en l'objecte d'assegurar la seua victòria en l'elecció italiana de 1924 i establint aixina una dictadura de vint anys sobre el país.

A pesar d'este debut antidemocràtic, el sistema de prima de governabilitat va ser utilisat una atra volta despuix de la restauració de la democràcia, pero dins de certs llímits bàsics, otorgant un número d'assents qué proporcionen estabilitat de govern, pero la qual no és lo prou gran com per a deixar a un sol partit promulgar canvis constitucionals. Va ser utilisat en les eleccions locals italiana durant els anys 1950, el sistema de prima de governabilitat va ser reintroducido en Itàlia per a les eleccions locals en 1993, i a nivell nacional en 2005, reemplaçant el sistema de membre adicional. En acabant de que en 2013 el Tribunal Constitucional declarara que les bonificacions sense llímits són anticonstitucionals, va ser establit un llindar mínim del 40% per a l'assignació de la prima, junt en un segon regrés entre els dos partits més votats en el cas de que cap partit alcançara el llindar.

La Prima de governabilitat va ser adoptada per atres països europeus, especialment Grècia en 2004 (encara que es va abandonar 2016, per a ser reintroducido més vesprada en 2023) i Sant Marino a nivell nacional i França per a les seues eleccions regionals.

Mecanisme

La prima de governabilitat pot estar basada en qualsevol forma del mecanisme utilisat en partit-llistar representació proporcional, pero el método D'Hondt serà provablement l'elegit, ya que este método assigna en major provabilitat el número d'escans segons l'orde de percentage de vot obtingut.

Bàsicament, hi ha dos formes diferents de sistemes de bonificació de majoria, en resultats polítics clarament diferents:

• El sistema de bonificació afig un número fix d'escans al partit o aliança guanyador. En la l'assamblea regional siciliana, una dècima part dels assents de l'assamblea estan reservats a la coalició guanyadora. Si este sistema sempre distorsiona el resultat final, no assegura l'estabilitat del govern si els guanyadors no obtenen assents proporcionals suficients;
• El sistema jackpot oferix un número fix d'assents totals al partit o aliança guanyador, independentment dels seus vots relatius. En el Parlament de Sant Marino, l'aliança guanyadora obté el 58% dels assents totals, assents de bonificació eventual per als guanyadors que són deduïts dels assents de les minories pijor representades utilisant el método D'Hondt.

Si el sistema jackpot assegura l'objectiu de la prima de governabilitat, el sistema de Bonificació és més provable que respecte els llímits democràtics. En l'elecció italiana de 2013, el Partit Democràtic va guanyar 292 assents en la Cambra utilisant les seues 8,644,523 vots, necessitant per tant 29,604 preferències per a obtindre un assent, mentres que el seu adversari més important, Il popolo vaig donar la libertá, va guanyar 97 assents en 7,332,972 vots, efectivament necessitant 75,597 vots per a un sol assent. Estes senyes mostren cóm la prima de governabilitat no és un sistema de representació proporcional. En efecte, el sistema en us en Itàlia fins a 2013, assignant el jackpot sense considerar el percentage de vot conseguit pel partit més gran, ha segut jujat com a anticonstitucional pel Tribunal Constitucional italià i des de llavors ha segut reemplaçat per un sistema jackpot a dos regressos.

Referències

Caciagli, Mario (2001). Italian Politics: Emerging Themes and Institutional Responses, Berghahn Books, pp. 87–89. pp.87–89.