Anar al contingut

Proyecte de districte federal Viedma-Carmen de Patagones

De L'Enciclopèdia, la wikipedia en valencià

Es coneix com a Districte Federal Viedma-Carmen de Patagones[1]o Nou Districte Federal a un discontinuado proyecte per a crear una nova jurisdicció administrativa en Argentina en la qual anava a estar situada la capital de la República. Segons lo establit per la llei 23512, sancionada pel Congrés de la Nació el 27 de maig de 1987 a iniciativa del president Raúl Alfonsín.[2]

El trasllat de la capital a la comarca Viedma-Carmen de Patagones va formar part del pla per a la fundació de la Segona República Argentina.

El proyecte per a crear el Nou Districte Federal (NDF) va estar vigent durant més de tres anys, entre el 15 d'abril de 1986, en la firma per part d'Alfonsín dels decrets 527/86 i 528/86 i l'11 de novembre de 1989, quan va ser anulat pel decret 1256/89 del president Carlos Menem per mig de la dissolució i liquidació del ENTECAP.

Història del NDF

Naiximent del proyecte

El 13 d'abril de 1986, el diari Clarín va publicar en el seu tapa que el Govern analisava traslladar la Capital Federal a Viedma, trencant el secret del proyecte gestat per Poder Eixecutiu Nacional des de febrer.

Segons cròniques de l'época el Govern planejava comunicar el proyecte el 22 d'abril, pero l'anunci de Clarín va obligar al president Alfonsín a accelerar els acontenyiments.[3]

Al sendemà, el 14 d'abril, Alfonsín es va reunir en el seu gabinet en la quinta d'Oliveres i va estudiar com seguir avant en el proyecte.

El 15 d'abril, de matí es varen promulgar els decrets 527 i 528 a on s'establix la creació de dos organismes per a compliment del proyecte: la Comissió Nacional per al Proyecte Patagonia i Capital [4][5][6][7] i la Comissió Tècnica Assessora en Problemes Urbanístics, Arquitectònics i Ambientals. [8]

A la vesprada del 15 d'abril, Alfonsín es va traslladar a la ciutat de L'Argent i en un acte en la Llegislatura de la Província de Buenos Aires presenta el proyecte al governador i els llegisladors d'esta província.

A la nit del mateix dia, de regrés en Buenos Aires, va pronunciar per cadena nacional de radi i TV i davant els membres del Consell per a la Consolidació de la Democràcia, el seu discurs sobre la fundació de la Segona República Argentina, a on s'incloïa el trasllat de la Capital Federal a la Patagonia, la reforma de la Constitució Nacional, la creació de la Província del Riu de l'Argent, i la provincialisació de Terra del Fòc, entre atres reformes institucionals.

El dia 16 d'abril Alfonsín viaja a Viedma i a la vesprada d'eixe dia entrega el proyecte de la nova capital al governador i llegisladors de la província de Riu Negre. Immediatament despuix es realisa un acte en els jardins del ministeri d'economia de la província, a on des dels balcons del mateix, Alfonsín va pronunciar un discurs a on convocava als argentins a marchar «cap al sur, cap a la mar i cap al fret». Segons fonts periodístiques de l'época, al voltant de 10 000 persones varen participar de l'acte i varen escoltar el discurs d'Alfonsín.

Durant el primer any i per a consolidar el proyecte, Alfonsín va invitar a numeroses figures nacionals i internacionals a visitar la comarca de Viedma-Carmen de Patagones, entre ells el papa Juan Pablo II, en abril de 1987, qui va anar en aquella ocasió el primer i únic pontífex que fins al dia d'hui va visitar la Patagonia. El papa no tenia inclós en el seu itinerari d'Argentina visitar estes ciutats, pero a demanat del president viaja a la comarca.[9]

Debat i sanció de la Llei 23.512

Mapa del Districte Federal en que varen treballar les comissions del Congrés

El proyecte de llei de Trasllat de la Capital de la República al curs inferior del Rio Negre va ingressar al Congrés Nacional per la taula d'entrades del Senat el dia 30 de juliol de 1986.[10]

La cambra alta ho debat en març de 1987, en sessions extraordinàries, despuix d'haver-ho tractat en diverses comissions a on se li varen realisar modificacions al text del proyecte original. Una de les principals reformes del text és l'inclusió de l'històrica població de Guàrdia Mitre, no contemplada en el text original. Esta incorporació es va deure al demanat de l'intendent de la ciutat ya que Guàrdia Mitre tenia una rica història en ser la segona població fundada en la regió patagónica, creada en la segona mitat del XIX per a la defensa del fort de Carmen de Patagones.[11]

Una volta realisada les reformes i tractat en les comissions del Senat, al proyecte li'l va debatre en les sessions de l'11, 18,[12] 19,[13] 20,[14] 24 [15] i 25 de març de 1987, sent aprovat per la cambra alta en la sessió del 25 de març.[16]

Després el proyecte va ser remés a la Cámara a on va ser debatut en les sessions del 6,[17] 7,[18] 13,[19] 14,[20] 15 , 16,[21] 20,[22] 21[23] i 27 de maig, sent aprovat definitivament per la cambra baixa i sancionat com a llei del Congrés de la Nació en la sessió del 27 de maig de 1987,[24] baix el número 23.512.

La llei 23512 declara com a Capital de la República als núcleus urbans erigits i per erigir-se en un futur, en l'àrea de les ciutats de Viedma, Carmen de Patagones i Guàrdia Mitre, esta última està ubicada a setanta quilómetros cap al noroest de les dos primeres. La llei també federaliza un ampli territori de camps en la zona de la Vall Inferior del riu Negre, cedits per les Llegislatures de les províncies de Buenos Aires i Riu Negre. El nou Districte Federal tindria una extensió total de 490 000 hectàrees, 180 000 cedides per la província de Buenos Aires a través de la llei 10 454 del 17 d'octubre de 1986 i 310 000 de la província de Riu Negre, cedides a través de la llei 2086 del 10 de juliol del mateix any. Dins d'este territori federalizado també es trobaven compresos els pobles de Moradura Cagliero, Sant Javier, Balneari El Còndor i els parages Cubanea i Zanjón d'Oyuela.[25][26][27][28]

Noms per a la nova capital

L'artícul 11 de la Llei 23.512 establia que dins dels 30 dies de promulgada la llei, el Poder Eixecutiu Nacional devia nomenar una Comissió Honoraria per a realisar una àmplia consulta i rebre sugerències, en la finalitat d'adoptar un nom per a la nova Capital de la República.

Diu Carlos Espinosa que "estava clar que tenia que adquirir una denominació pròpia i específica" per a "eixa ambiciosa nova ciutat, de disseny futuriste, montada a cavall sobre el curs del riu Negre entre els actuals caixcos urbans de  Viedma i Patagones i la costa atlàntica".

En el debat públic posterior a l'anunci del trasllat de la capital per Alfonsín en 1986, varen sorgir en diaris i revistes, tant porteños com patagónicos diverses propostes per al nom de la nova capital. Segons el llibre Perfiles i Postals de Carlos Espinosa entre les propostes varen figurar: Argentia, Sant Martín, Roca, Pèrit Moreno, Pedra Bona, Currú Leuvú, Riomarsur, Viedma de Patagones, Patagonia de la Mar i Capital del Sur.

Espinosa destaca “Trinitat del Sur i Port dels Bons Vents”  proposta d'humor democràtic  del notari Héctor Daniel Gattó.

En 1987 la revista  Senderes  Meridionals es referia al Districte Viedma-Patagones en una entrevista al president del concejo municipal de Viedma, Juan Cabalieri.

En el curt institucional de 1987 en veu en off de Raúl Alfonsín, “Viedma, la Capital que no va ser”, es menciona al final del mateix “Viedma - Carmen de Patagones: Nou Districte Federal”.

Referències

  1. ↑ Districte Viedma-Patagones, futura capital dels argentins: Entrevista a Juan Cabalieri, President del Concejo Municipal de Viedma. Revista Senderes Meridionals. 1987
  2. ↑ Llei 23512: Trasllade Capital de la República. 1987.
  3. ↑ L'història secreta de la frustrada mudança de la capital a Viedma que va somiar Raúl Alfonsín. Fa 33 anys el president radical va idear un pla per a descentralisar el país que va mantindre en secret durant mesos. Infobae. 2019
  4. ↑ Decret 527 - 15 d'Abril de 1986: Comissió Nacional per al Proyecte Patagonia i Capital – Creacion - Finalitat. Bolletí Oficial 08/05/1986
  5. ↑ Decret 1166 - 8 de Juliol1986: Comissió Nacional per al Proyecte Patagonia i Capital - Modificació decrete 528/86. Bolletí Oficial 19/08/1986
  6. ↑ Decret 201 - 16 de Giner de 1988. Comissió Nacional per a la Promoció i Desenroll de la Regió Patagónica (modificació Decrete 527/86) Bolletí Oficial. 29/03/1988
  7. ↑ Decret 332 - 03/03/1993: Comissió Nacional per a la Promoció i Desenroll de la Regió Patagónica (modificació Decrete 201/88) Boletin Oficial 09/03/1993
  8. ↑ Decret 528 - 15 d'Abril 1986: Creació Comissió Tècnica Assessora - Composició Bolletí Oficial 08/05/1986
  9. ↑ El Papa "està" Mapuche. Massaccesi i la seua experiència de dos contactes en Juan Pablo II. Notícies Net. Abril 2005
  10. ↑ Llei 23.512: Text original del proyecte de llei trasllade Capital de la República al curs inferior del Rio Negre. 1986
  11. ↑ ALICIA I PULITA: El Districte ADOLFO ALSINA, antecessor del Departament de PICHI MAHUIDA. Evolució històrica i socioeconòmica 1879 - 1915
  12. ↑ Senat de la Nació: Diari de Sessions 18/03/1987
  13. ↑ Senat de la Nació: Diari de Sessions. 19/03/1987
  14. ↑ Senat de la Nació: Diari de Sessions. 20/03/1987.
  15. ↑ Senat de la Nació: Diari de Sessions. 24/03/1987
  16. ↑ Senat de la Nació: Diari de Sessions. 25/03/1987
  17. ↑ Cámara de la Nació: Diari de Sessions. 06/05/1987.
  18. ↑ Cámara de la Nació: Diari de Sessions. 7/05/1987
  19. ↑ Cámara de la Nació: Diari de Sessions. 13/05/1987
  20. ↑ Cámara de la Nació: Diari de Sessions. 14/05/1987
  21. ↑ Cámara de la Nació: Cámara de la Nació: Diari de Sessions. 15 i 16 de Maig de 1987
  22. ↑ Cámara de la Nació: Diari de Sessions 20/05/1987
  23. ↑ Cámara de la Nació: Diari de Sessions. 21/05/1987
  24. ↑ Cámara de la Nació: Diari de Sessions. 27/05/1987
  25. ↑ Llei 23512: Trasllade Capital de la República (1987)
  26. ↑ LLEI 10454: La Província de Buenos Aires cedix territori a la Nació Argentina al només efecte de radicar la Capital Federal de la República
  27. ↑ LLEI 2.086. CESION DE TERRES PER A la RADICACION DE LA CAPITAL FEDERAL DE LA REPUBLICA-NOU DISTRICTE FEDERAL. RIO NEGRE
  28. ↑ Llei 23512. TRASLLAT DE LA CAPITAL DE LA REPUBLICA

Vore també